公益科研与经济发展撞车，谁该让道
中国原生态网www.zhgyst.com讯 “全世界独一无二的化石落在我们瓮安是好事啊”，这是科技日报记者在瓮安采访期间，与当地普通干部、民众闲聊时听到最多的一句话。
瓮安是一个长期饱受贫困之苦的小县城，过去经济主要依靠种植烟叶，司机老邓告诉记者：“我爱人是小学教师，上世纪九十年代末的时候，每个月只能拿200多块钱工资，不足的部分就发两条烟来抵。”
瓮安县西南方向一千多里外，也有一个因化石而闻名的小县城——云南省澄江县。
但是，十多年前的澄江也曾面临今天瓮安的焦虑：化石地周边有多个磷矿，因为经济发展需要，当地大肆开采危及化石地和国家地质公园，导致国家领导人对此作出严肃批示最终才得以解决。
不论是澄江还是瓮安，保护与开发的矛盾相继上演，十多年过去了，解决问题的办法依然还是依靠事后“打补丁”。
“这是5号井，是我们公司最大的矿井。”当记者说起专家新发现的一个化石保护点，瓮安磷化公司副总经理罗宣仔细地看了看照片，肯定地点头确认。
他告诉记者，这里每年出产磷矿石40万吨，占全公司的一半。而为了建设这个矿井，公司先后投入数千万资金，假如不让开采，损失难以估量。
瓮安磷矿副总经理姚思波告诉记者，2011年，上海盛源集团投入近3亿元收购北斗山监狱磷矿，包括3口矿井的采矿权和数十万平方米土地的使用权。目前，立有石碑的保护点就位于2号井，一年出产矿石20多万吨。
企业叫苦，政府也在为难。去年11月，中国科学院南京地质古生物研究所朱茂炎研究员新发现了3个化石点，到4月2日研讨会召开时一个已经被挖光。瓮安县人民政府副县长桂国全说：“那是在瓮福集团范围内，他们是正厅级国有企业，我们怎么协调呢？”
姚思波提出，如果因为化石保护禁采矿石，希望政府能妥善处理相关矿权置换和人员安置等问题。
据记者了解，瓮安县磷矿产业带动就业8000多人，2016年全县财政收入21.35亿元，其中来自磷矿及相关产业达60%。其中，瓮安磷化2016年上缴税收4000多万，瓮安磷矿上缴3000多万。因此，在前期保护不到位的情况下，让现届政府和企业因此付出采矿权或补偿资金，是否会挫伤地方保护化石的积极性还有待观察。
明明很重要，保护为啥这么难
记者注意到，尽管《条例》已对化石的分类作出明确界定，并要求在重点保护古生物化石集中的区域，应当建立国家级古生物化石自然保护区，但现实中依然困难重重。
对于企业提出的困难，她认为，矿权的置换或回购都在国土系统和政府，“应该好商量”。
“我们还要加强科学研究和科普宣传利用，只有普及化石知识，让更多的人了解它认识它才能更好地爱护它”。王丽霞说。
她还透露，国土资源部已经请了9位专家和院士召开咨询会，研究保护工作。“部里现在已经下了一个函给省厅，让他们尽快拿出办法和保护方案，要求省厅下周过来汇报，然后我们立即再组织专家进行检查。”
“没必要把这件事搞得太复杂。我们还没做，老想着可能存在很大困难，没必要，先去做一下。”贵州省地震局局长王尚彦认为，化石保护政府是主要的，然后才是企业配合。
“这个化石群要是能保护起来，我们的目的就达到了。”朱茂炎告诉记者，“希望不要再有破坏了，把剖面永久性保护起来，不要再动它了。”
由于瓮安生物群在全世界独一无二的科学地位，他乐观地表示，有希望申请世界自然遗产，将来再变成国家永久保护的重要化石产地，然后申请地质公园。
来源：中国经济网
编辑：黎 情
